Δυνατότητες και προτάσεις για τη μεταστέγαση ΔΟΥ του Νομού Κοζάνης

ΠΟΡΙΣΜΑ ΤΗΣ ΕΙΔΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΤΕΛΙΚΟΥ ΣΧΟΛΙΑΣΜΟΥ

ΤΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΕΝΟΠΟΙΗΣΕΩΝ ΤΩΝ ΔΟΥ

   

Ο Υπουργός Οικονομικών κ. Γιάννης Στουρνάρας συγκρότησε τον Αύγουστο 2012 ειδική Επιτροπή επεξεργασίας και τελικού σχολιασμού του σχεδίου για τις ενοποιήσεις των ΔΟΥ.

Η Επιτροπή κατέληξε ότι είναι εφικτή η αναστολή λειτουργίας 127 ΔΟΥ σε 2 φάσεις (Οκτώβριος και Δεκέμβριος 2012). Ως εκ τούτου από 241 ΔΟΥ που υφίστανται (30/8/2012), θα παραμείνουν 114 ΔΟΥ πανελλαδικά.

......

Αξιολόγηση Ν. Κοζάνης

ΔΟΥ	ΕΣΟΔΑ  ΔΟΥ (σε χιλ. €)	ΕΣΟΔΑ ΤΕΛΩΝΕΙΩΝ    (σε χιλ. €)	ΣΥΝΟΛΟ ΕΣΟΔΩΝ    (σε χιλ. €)	ΣΥΝΟΛΟ ΣΥΝΑΛΛΑΣ ΣΟΜΕΝΩΝ	% ΕΣΟΔΩΝ ΔΟΥ ΣΤΟ ΣΥΝΟΛΟ ΝΟΜΟΥ
ΝΕΑΠΟΛΗΣ ΒΟΙΟΥ	8.969	140	9.109	19.105	5,46%
ΠΤΟΛΕΜΑΙΔΑΣ	54.717	3.526	58.243	45.795	33,32%
ΚΟΖΑΝΗΣ	100.525	75	100.600	86.906	61,22%
ΣΥΝΟΛΟ ΝΟΜΟΥ	164.211	3.741	167.952	151.805	100%

Η Κοζάνη αποτελεί την Πρωτεύουσα του Νομού.

Ωστόσο το σύνολο των συναλλασσομένων της ΔΟΥ Πτολεμαΐδας ξεπερνά το μέσο όρο των συναλλασσομένων όλων των ΔΟΥ της χώρας, πλην Αττικής και Θεσσαλονίκης. Επομένως προτείνεται η παραμονή της λειτουργίας της ΔΟΥ Πτολεμαΐδας  (και όχι η αναστολή της λειτουργίας της).

Λαμβάνοντας υπόψη τις χιλιομετρικές αποστάσεις των υπολοίπων ΔΟΥ του Νομού, προτείνεται η ενοποίηση της ΔΟΥ Νεάπολης Βοΐου με τη ΔΟΥ Κοζάνης.

Άρα προτείνεται η λειτουργία 2 ενοποιημένων ΔΟΥ στο Νομό, η μια στην Κοζάνη και η άλλη στην Πτολεμαΐδα.

ΔΟΥ Κοζάνης

ΔΟΥ ΥΠΟ ΑΝΑΣΤΟΛΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ	ΥΠΑΛ ΛΗΛΟΙ	ΩΦΕΛΙΜΗ ΕΠΙΦΑΝΕΙΑ ΓΡΑΦΕΙΩΝ	ΜΗΝΙΑΙΟ ΜΙΣΘΩΜΑ (€)	ΔΟΥ ΥΠΟΔΟΧΗΣ	ΣΥΝΟΛΟ ΥΠΗΡΕΤΟΥΝΤΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ*	ΩΦΕΛΙΜΗ ΕΠΙΦΑΝΕΙΑ ΓΡΑΦΕΙΩΝ	ΜΗΝΙΑΙΟ ΜΙΣΘΩΜΑ (€)
ΝΕΑΠΟΛΗΣ ΒΟΪΟΥ	9		Ιδιόκτητο	ΚΟΖΑΝΗΣ	75	1.100 τ.μ.	21.000
				ΠΤΟΛΕΜΑΪΔΑΣ	29	580	7.131

* Στην ενοποιημένη ΔΟΥ

Η ΔΟΥ Πτολεμαΐδας και η ΔΟΥ Κοζάνης στεγάζονται σε μισθωμένα κτίρια, ενώ η ΔΟΥ Νεάπολης Βοΐου στεγάζεται σε ιδιόκτητο κτίριο. Το κτίριο της ΔΟΥ Κοζάνης επαρκεί για τη συστέγαση της ΔΟΥ Νεάπολης Βοΐου. Επιπλέον η Κοζάνη αποτελεί την πρωτεύουσα του Νομού.

Άρα προτείνεται η άμεση μεταστέγαση της ΔΟΥ Νεάπολης Βοΐου στο κτίριο της ΔΟΥ Κοζάνης.

Επιπλέον να εξεταστεί πρόταση του Συλλόγου Εφοριακών Υπαλλήλων Δυτικής Μακεδονίας, με σκοπό την εξασφάλιση υφιστάμενου Δημόσιου κτιρίου για τη στέγαση της ΔΟΥ, το οποίο θα πρέπει να διαμορφωθεί καταλλήλως, ώστε να μειωθεί περαιτέρω το κόστος.

Επιπλέον προτείνεται η λειτουργία Γραφείου Εξυπηρέτησης Φορολογουμένων στη Νεάπολη Βοΐου Κοζάνης, με την προϋπόθεση της δωρεάν παραχώρησης χώρου από το Υπουργείο Εσωτερικών, με την αιτιολογία της δυσκολίας πρόσβασης (εξυπηρέτηση ορεινών περιοχών).

Τα Γραφεία Εξυπηρέτησης Κοινού, μέχρι ολοκλήρωσης της μηχανογραφικής συγχώνευσης των αρχείων θα λειτουργούν με χειρόγραφες διαδικασίες. 

Με την μηχανογραφική ενοποίηση των αρχείων τα Γραφεία αυτά θα λειτουργούν ως απομακρυσμένοι σταθμοί εργασίας των ΔΟΥ Υποδοχής. 

Τα Γραφεία Εξυπηρέτησης Κοινού θα πρέπει να στεγαστούν σε χώρο που θα παραχωρήσει δωρεάν το Υπουργείο Εσωτερικών (π.χ. στο χώρο του ΚΕΠ ή του ΟΤΑ), ακόμη και όταν υπάρχει ιδιόκτητο κτίριο στο Νομό, ώστε να μην προκύπτουν λειτουργικές δαπάνες που επιβαρύνουν το Υπουργείο Οικονομικών (π.χ. ασφαλείς τηλεπικοινωνιακές γραμμές σύνδεσης κλπ). Τα Γραφεία αυτά θα μπορούσαν να ονομαστούν, π.χ. Κέντρα Εξυπηρέτησης Φορολογουμένων (ΚΕΦ) ή Κέντρα Εξυπηρέτησης Φορολογικών Υπηρεσιών (ΚΕΦΥ).

Στο μεταβατικό στάδιο λειτουργίας τους και μέχρι τη μηχανογραφική ενοποίηση των αρχείων των συγχωνευομένων ΔΟΥ, μέσω του νέου TAXIS, τα Γραφεία αυτά θα έχουν τις εξής ενδεικτικές αρμοδιότητες:

ü  Χορήγηση φορολογικών εντύπων, παροχή οδηγιών και διευκρινίσεων για την συμπλήρωσή τους και την συνυποβολή των απαραίτητων δικαιολογητικών κλπ.

ü  Αποδοχή φορολογικών αιτημάτων και επίλυσή τους, καθώς και διαβίβασή τους στις ΔΟΥ και την Κεντρική Υπηρεσία του Υπουργείου, όπου απαιτείται.

ü  Προσωρινή  παραλαβή δηλώσεων, έλεγχος των στοιχείων των δηλούντων, καταχώρηση των δηλώσεων στο βιβλίο πρωτοκόλλου του Γραφείου χορήγηση βεβαίωσης για την κατάθεση της δήλωσης και των συνυποβαλλομένων δικαιολογητικών, αποστολή των δηλώσεων στην αρμόδια ΔΟΥ και χορήγηση  αντιγράφων ή βεβαιώσεων μετά την επιστροφή τους από την αρμόδια ΔΟΥ. Βασική προϋπόθεση της παραλαβής είναι η δήλωση να μην συνοδεύεται από άμεση καταβολή φόρου.

ü  Αιτήσεις  για  χορήγηση παντός είδους πιστοποιητικών ή βεβαιώσεων.

....