ΥΠ.ΕΣ: Εγκύκλιος για τη μεταφορά μαθητών
Με επείγουσα εγκύκλιό του ο υφυπουργός Εσωτερικών, Πάρις Κουκουλόπουλος, ενημερώνει τις Περιφέρειες της χώρας για τις άμεσες ενέργειες στις οποίες πρέπει να προβούν, προκειμένου να παραταθούν από 1/9/2011 έως 31/12/2011 οι συμβάσεις των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων για τη μεταφορά των μαθητών.
Όπως αναφέρει στην εγκύκλιο ο κ. Κουκουλόπουλος, λόγω της περιορισμένης προθεσμίας έως την έναρξη του νέου σχολικού έτους και δεδομένου ότι οι διαγωνιστικές διαδικασίες για τη μεταφορά των μαθητών σε πολλούς δήμους της χώρας δεν έχουν ολοκληρωθεί, προβλέφθηκε ρύθμιση για την παράταση των σχετικών συμβάσεων.
ΑΚΟΛΟΥΘΕΙ ΟΛΗ Η ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ
ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤ/ΣΗΣ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ
ΤΜΗΜΑ ΓΕΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ
Αθήνα, 7 Σεπτεμβρίου 2011
Αριθμ. Πρωτ. 39711
ΕΞΑΙΡΕΤΙΚΩΣ ΕΠΕΙΓΟΥΣΑ
Ταχ. Δ/νση
Ταχ. Κώδικας
Πληροφορίες
Τηλέφωνο
Fax.
Ευαγγελιστρίας 2
105 63 Αθήνα
Γ. Περδικάκης -
Δ. Ποντικάκης
2131361024/1342
2131361155
ΠΡΟΣ : τις Περιφέρειες της Χώρας
Έδρες τους
Αριθμ. Εγκυκλίου: 46
ΘΕΜΑ: Άμεσες ενέργειες για την παράταση των συμβάσεων μεταφοράς μαθητών των Ν.Α. σε
περίπτωση μη ολοκλήρωσης των διαγωνισμών από τους οικείου δήμους.
ΣΧΕΤ.: α. Η αρ.39/2011 (αρ. πρωτ.35254/28-7-2011) Εγκύκλιός μας.
β. Η Κ.Υ.Α. αρ. 35415/28-7-2011 (ΦΕΚ 1701 Β’/1-8-2011).
γ. Το άρθρο 70 του Ν.4002/2011 (ΦΕΚ 180 Α’/22-8-2011).
Σε συνέχεια της ανωτέρω (α) σχετικής Εγκυκλίου και μετά τη δημοσίευση της ανωτέρω (β)
σχετικής Κ.Υ.Α., σας ενημερώνουμε για τις άμεσες ενέργειες στις οποίες πρέπει να προβείτε
προκειμένου να παρατείνετε, από 1-9-2011 έως 31-12-2011, τις συμβάσεις των Νομαρχιακών
Αυτοδιοικήσεων για τη μεταφορά μαθητών.
Όπως έχετε ήδη ενημερωθεί με την προαναφερθείσα εγκύκλιο, λόγω της περιορισμένης
χρονικής προθεσμίας έως την έναρξη του νέου σχολικού έτους, και δεδομένου ότι οι διαγωνιστικές
διαδικασίες για τη μεταφορά μαθητών σε πολλούς από τους δήμους της Χώρας δεν έχουν
ολοκληρωθεί, προβλέφθηκε ρύθμιση για την, υπό προϋποθέσεις, παράταση των σχετικών
συμβάσεων των Ν.Α. από τις Περιφέρειες στο άρθρο 70 του Ν.4002/2011 (ΦΕΚ 180 A’/22-8-2011),
ως εξής:
«Οι συμβάσεις που είχαν συναφθεί κατά το σχολικό έτος 2010-2011 από τις Νομαρχιακές
Αυτοδιοικήσεις για τη μεταφορά μαθητών της πρωτοβάθμιας και της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης
παρατείνονται για την περίοδο από την 1η Σεπτεμβρίου έως την 31η Δεκεμβρίου 2011 με απόφαση
του Περιφερειακού Συμβουλίου, που λαμβάνει η απόλυτη πλειοψηφία των μελών του, και αφού
προηγουμένως ο Γενικός Γραμματέας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης βεβαιώσει με πράξη του ότι οι
σχετικοί διαγωνισμοί προκηρύχθηκαν από τους οικείους δήμους, χωρίς να έχουν ολοκληρωθεί.
Οι συμβάσεις παρατείνονται με όρους και κόστος μικρότερο εκείνων που έληξαν,
διαμορφώνονται δε μετά από διαπραγμάτευση.
Με την ολοκλήρωση των διαγωνισμών από τους οικείους δήμους και την ανάδειξη των νέων
αναδόχων, οι παραπάνω συμβάσεις, εφόσον δεν έχει συμπληρωθεί ο χρόνος παράτασης, λύονται
αυτοδικαίως και αζημίως.»
Διευκρινίζεται ότι η δυνατότητα παράτασης των συμβάσεων μεταφοράς μαθητών, από 1-9-
2011 έως 31-12-2011 από τις Περιφέρειες, αφορά τα δρομολόγια χωρικής αρμοδιότητας δήμων
στους οποίους οι διαγωνισμοί δεν έχουν ολοκληρωθεί και όχι τις μεταφορές οι οποίες για το ίδιο
διάστημα πραγματοποιούνται, με βάση τη σχετική απόφαση του οικείου Δημάρχου, με τη δημόσια
ή δημοτική συγκοινωνία ή τα ίδια μέσα των δήμων. Για το λόγο αυτό οι αρμόδιες υπηρεσίες των
Περιφερειών οφείλουν να συνεργαστούν με τις αντίστοιχες των δήμων ώστε να αποφευχθεί το
ενδεχόμενο πρόβλεψης διπλών δρομολογίων ή παράτασης δρομολογίων όταν αυτά μπορούν να
εξυπηρετηθούν με ειδικά μαθητικά δελτία ή με ίδια μέσα. Στην περίπτωση, εξάλλου, μεταφοράς
μαθητών με τη δημόσια συγκοινωνία οι μαθητές εφοδιάζονται με ειδικά μαθητικά δελτία από την
έναρξη έως την ολοκλήρωση του νέου σχολικού έτους, τα οποία χορηγούνται με φροντίδα και
δαπάνη των οικείων δήμων, όπως άλλωστε προβλέπει η σχετική διαδικασία των άρθρων 1 και 2 της
Κ.Υ.Α.
Αναφορικά με τυχόν νέα δρομολόγια, τα οποία προκύπτουν από το νέο σχολικό έτος και ως
εκ τούτου η διενέργεια των οποίων δεν περιλαμβάνεται στις συμβάσεις των Ν.Α., θα πρέπει να
αντιμετωπίζονται με τον ίδιο τρόπο όπως προβλέπουν οι σχετικοί όροι της αρχικής διακήρυξης του
διαγωνισμού της οικείας Ν.Α. Η παράταση άλλωστε των συμβάσεων γίνεται, σύμφωνα με την
ανωτέρω διάταξη, με κόστος χαμηλότερο εκείνων που έληξαν αλλά οι λοιποί όροι της σύμβασης
παρατείνονται ως έχουν.
Σχετικά με τον τρόπο κάλυψης του κόστους μεταφοράς μαθητών, για την περίοδο από 1-9-
2011 έως και 31-12-2011, οι Περιφέρειες οφείλουν να επαναφέρουν σε ισχύ τον κωδικό στον οποίο
εγγράφονταν οι πιστώσεις για τη μεταφορά μαθητών έως 30-6-2011 και να εγγράψουν ποσό στο
ύψος της εκτιμώμενης δαπάνης. Η χρηματοδότηση θα προέλθει από τους Κ.Α.Π. που έχουν
δεσμευτεί ειδικά για το σκοπό αυτό και το ύψος αυτής, για κάθε Περιφέρεια, θα καθοριστεί
απολογιστικά σύμφωνα με τις πραγματοποιηθείσες από τις Περιφέρειες μεταφορές και σύμφωνα με
την ανωτέρω διάταξη.
Επιπλέον, δεδομένου ότι τα χρονικά περιθώρια είναι πλέον ιδιαίτερα πιεστικά και οι
διαδικασίες παράτασης των συμβάσεων των Ν.Α. από τις Περιφέρειες βρίσκονται ακόμα σε εξέλιξη,
σας ενημερώνουμε ότι προκειμένου να αποφευχθεί σε κάθε περίπτωση το ενδεχόμενο μη
πραγματοποίησης της μεταφοράς μαθητών με την έναρξη του σχολικού έτους, προωθείται ρύθμιση
στη Βουλή με την οποία καθίσταται δυνατή η καταβολή της σχετικής δαπάνης για την εκτέλεση του
μεταφορικού έργου, το οποίο θα έχει συντελεστεί από τους προβλεπόμενους κατά νόμο φορείς για
εύλογο χρονικό διάστημα και έως την ολοκλήρωση της διαδικασίας παράτασης των συμβάσεων, με
δυνατότητα νομιμοποίησης της σχετικής καταβολής, ύστερα από διαπιστωτική πράξη του Γενικού
Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης και έλεγχο του Υπουργείου Εσωτερικών, η οποία θα
βεβαιώνει την εκτέλεση του μεταφορικού έργου και το ύψος της σχετικής δαπάνης.
Εάν παρόλα αυτά, σε ορισμένες περιπτώσεις, δεν πραγματοποιηθεί η μεταφορά μαθητών
από την έναρξη του σχολικού έτους για οποιονδήποτε λόγο, συμπεριλαμβανομένης της τυχόν
άρνησης των μεταφορέων να συναινέσουν στη ανωτέρω διαδικασία, σας ενημερώνουμε ότι,
σύμφωνα με την παρ.1 του άρθρου 2 της Κ.Υ.Α. αρ.35415/28-7-2011, προβλέπεται η ενεργοποίηση
της διαδικασίας του άρθρου 3 της εν λόγω Κ.Υ.Α. σύμφωνα με την οποία αν η μεταφορά των
μαθητών είναι αδύνατη ή κρίνεται οικονομικά ασύμφορη στους δικαιούχους μαθητές καταβάλλονται
επιδόματα από τους οικείους δήμους.
ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ
1. Ε.Ν.Α.Ε.
Μεσογείων 15
115 26 ΑΘΗΝΑ Π. ΚΟΥΚΟΥΛΟΠΟΥΛΟΣ
2. Κ.Ε.Δ.Κ.Ε.
Γενναδίου 8 κ’ Ακαδημίας 65
106 73 ΑΘΗΝΑ
ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΔΙΑΝΟΜΗ
1. Γραφείο Υπουργού
2. Γραφείο Υφυπουργού
3. Γραφείο Γεν. Γραμματέα
4. Γραφείο Γεν. Δ/ντή Τοπ. Αυτ/σης
5. Δ/νση Οικονομικών Ο.Τ.Α.
6. Δ/νση Οργάνωσης & Λειτουργίας Ο.Τ.Α.
7. Δ/νση Μηχ/σης και Η.Ε.Σ.
(προς ανάρτηση στην ιστοσελίδα του Υπουργείου μας)
8. Δ.Τ.Υ./Α΄,Β΄,Γ΄,Δ, Ε΄,ΣΤ
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου
ΣΕΒΟΜΑΣΤΕ ΤΗΝ ΑΝΤΙΘΕΤΗ ΑΠΟΨΗ